10月9日，記者從云南省金融辦了解到，目前云南省共有10家經(jīng)過(guò)審批的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，省金融辦還將出臺(tái)結(jié)合本省實(shí)際情況的互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　背景：央行曾召集多家公司進(jìn)行溝通

　　知情人士透露，央行在7月中旬曾召集多家互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)會(huì)，就尚未出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行溝通交流。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融的補(bǔ)充，互聯(lián)網(wǎng)支付應(yīng)該堅(jiān)持小額、便利的原則，這意味著大額支付、大額投資理財(cái)不會(huì)成為互聯(lián)網(wǎng)支付的發(fā)展方向，央行此舉意在倒逼第三方支付回歸小微支付的定位。

　　今年3月，央行已向第三方支付企業(yè)下發(fā)了《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》和《手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿，其中已經(jīng)提前對(duì)個(gè)人支付賬戶的轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)額度設(shè)限。央行當(dāng)時(shí)對(duì)于這一決定的闡述為：互聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)始終堅(jiān)持為電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)和為社會(huì)提供小額、便捷、便民的小微支付服務(wù)的宗旨。此舉表明，監(jiān)管部門(mén)不希望看到互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng)，希望互聯(lián)網(wǎng)金融在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)難以覆蓋的小微、個(gè)體領(lǐng)域發(fā)揮作用。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，央行的《指導(dǎo)意見(jiàn)》年內(nèi)就會(huì)發(fā)布。據(jù)分析，該《指導(dǎo)意見(jiàn)》將會(huì)加速各省金融辦出臺(tái)具體指導(dǎo)政策。

　　亮點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管方式將明確

　　據(jù)報(bào)道，央行的《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要分為五個(gè)部分，分別是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的意義、發(fā)展原則、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn)以及監(jiān)管合力。

　　與之前外界猜測(cè)央行不會(huì)對(duì)監(jiān)管層面做出明確劃定不同，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中把對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管方式明確為制度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管。

　　監(jiān)管部門(mén)將會(huì)建立基本的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融按照第三方支付、網(wǎng)貸(P2P)、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等進(jìn)行分類，央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等各部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管。而互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的重點(diǎn)將為互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等五大領(lǐng)域。

　　在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控上，業(yè)內(nèi)人士分析，《指導(dǎo)意見(jiàn)》將會(huì)借鑒北上廣深的地方金融辦對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，引入互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站備案制，嚴(yán)格最低注冊(cè)資本要求，建立信息披露制度，明確風(fēng)險(xiǎn)提示，建立合格投資者制度等風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

　　進(jìn)展：云南通過(guò)審批企業(yè)三個(gè)月添6家

　　有別于具體的監(jiān)管細(xì)則，央行的《指導(dǎo)意見(jiàn)》更類似于各地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)金融扶持政策。

　　廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳寶國(guó)此前就認(rèn)為，央行的《指導(dǎo)意見(jiàn)》比較寬泛，是針對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的框架性指導(dǎo)，并不具體針對(duì)P2P、眾籌、第三方支付等出臺(tái)細(xì)則政策，細(xì)則定義留給銀監(jiān)會(huì)和各地金融辦。

　　記者從云南省金融辦了解到，云南省目前一共有10家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)通過(guò)了省金融辦的審核，在三個(gè)月內(nèi)增加了6家，政府對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的扶持力度可見(jiàn)一斑。

　　今年7月之前，云南省一共有4家互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司通過(guò)了金融辦的審批，作為首批試點(diǎn)公司運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí)省金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)制定工作一直都在推進(jìn)，不過(guò)目前云南省金融辦還沒(méi)有出臺(tái)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的具體指導(dǎo)意見(jiàn)。